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湖北省工商业联合会2025年
部门预算公开情况说明
目 录
一、部门主要职责
二、机构设置情况
三、预算收支及增减变化情况
四、机关运行经费安排情况
五、一般公共预算“三公”经费及增减变化情况
六、政府采购预算安排情况
七、国有资产占用情况
八、重点项目预算绩效情况
九、其他需要说明的情况
十、专业名词解释
一、部门主要职责
工商联是中国共产党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。工商联以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为工作主题,其工作对象主要包括私营企业、非公有制经济成分控股的有限责任公司和股份有限公司、港澳投资企业等,私营企业出资人、个体工商户、在内地投资的港澳工商界人士等。
根据中共湖北省委、省人民政府《关于进一步加强和改进工商联工作的意见》(鄂发〔2011〕9号)和《中国工商业联合会章程》,省工商联的主要职能作用为:
(1)加强和改进民营经济人士思想政治工作。
(2)参与政治协商,发挥民主监督作用,积极参政议政。
(3)协助政府管理和服务民营经济。
(4)培育和发展中国特色商会组织。
(5)培育和建设高素质的民营经济人士队伍。
(6)参与协调劳动关系,协同社会治理,促进社会和谐稳定。
(7)引导民营企业和民营经济人士依法治企、依法经营、依法维权。
二、机构设置情况
省工商联本级内设机构有办公室、调研室、会员部、宣教部、经济部、联络部、法律部、机关党委。
公益一类事业单位有省非公有制企业投诉服务中心,未独立编制预算,合并在部门本级编制。
三、预算收支及增减变化情况
1.预算收入情况:2025年预算收入3503.78万元,比上年增加107.51万元,增加3.17%,主要原因是工资调整基本支出相应增加。其中,一般公共预算拨款收入3473.78万元,比上年增加97.51万元,增加2.89%;其他收入30万元,比上年增加10万元,增加50%。
2.预算支出情况:2025年预算支出3503.78万元,比上年增加107.51万元,增加3.17%。其中:一般公共服务支出2666.84万元,比上年增加21.73万元,增加0.82%;社会保障和就业支出581万元,比上年增加36.98万元,增加6.8%;卫生健康支出95.94万元,比上年增加43.8万元,增加84%;住房保障支出160万元,比上年增加5万元,增加3.23%。
支出增加(减少)的主要原因:
(1)2025年基本支出2521.88万元,比上年增加97.09万元,增加4%,主要原因是工资调整人员经费相应增加,同时机关事业单位基本养老保险、职业年金、住房公积金缴费基数调整及机关人员职级晋升等导致基本支出增加。
(2)2025年项目支出981.9万元,比上年增加10.42万元,增加1.07%,主要原因根据年度工作任务增加了组织工商联执委培训、促就业相关会议活动等。
四、机关运行经费安排情况
2025年机关运行经费304.85万元,较上年相比增加15.33万元,增加5.29%,增加主要原因是差旅费预算增加。其中:办公费16.25万元、水电费18万元、邮电费4万元、委托业务费20万元、其他交通费用64元、公务用车运行维护费20万元、差旅费40万元、维修(护)费9万元、公务接待费3万元、工会会费27.60万元、福利费27万元、印刷费6万元、其他商品服务支出50万元。
五、一般公共预算“三公”经费及增减变化情况
2025年“三公”经费财政拨款预算63万元,与上年持平。其中:
1.因公出国(境)费40万元,与上年持平。
2.公务接待费3万元,与上年持平。
3.公务用车购置及运行维护费20万元,与上年持平。其中:公务用车购置费0万元,与上年持平;公务用车运行维护费20万元,与上年持平。
六、政府采购预算安排情况
2025年省工商联编制政府采购预算162万元,比上年度减少54.52万元,减少25.18%,主要原因是本年度减少了货物类和服务类政府采购预算。其中:货物类政府采购预算2万元,主要用于购买复印纸;工程类政府采购预算0万元;服务类政府采购预算160万元,主要用于机关办公楼物业管理服务和省非公有制企业中心投诉服务平台信息技术服务。
2025年,面向中小企业采购预算162万元,其中面向小微企业采购预算162元。
七、国有资产占用情况
截至2025年,省工商联占有房屋面积4804.04平方米,其中:办公用房建筑面积2034.04平方米,其他2770平方米。公务用车6辆,其中:副省级及以上领导干部用车0辆、主要领导干部用车2辆、机要通信用车1辆、应急保障用车1辆、离退休干部服务用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车1辆。单价50万元以上的通用设备0台(套),单价100万元以上的专用设备数量为0台(套)。
八、重点项目预算绩效情况
省工商联按照部门预算编制和全面实施预算绩效管理的相关要求,结合2025年项目实际,从数量指标、质量指标、效益指标、满意度指标等方面对各项目的长期和年度绩效指标进行了设定,并合理设置了可量化、可考核的指标值。重点项目预算绩效情况如下:
(一)商协会管理项目
“商协会管理”项目主要内容:加强商会建设与管理,充分发挥非公企业、商会党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;积极联系非公企业,大力加强非公有制经济人士队伍建设;推进“四好”商会 和巩固“五好”县级工商联建设;加强工商联领导班子和领导机构建设,提高工商联的凝聚力、影响力和执行力。2025年预算安排74.70万元,资金来源为一般公共预算财政拨款。
项目绩效年度目标:加快培育和发展中国特色商会组织,推进商会和基层工商联建设。
数量指标:召开常委、执委等会议≥2次;组织商会培训≥2次。
质量指标:主席、常(执)委会议参会率≥80%。
社会效益指标:加强商会党组织规范化建设。
(二)民营经济服务项目
“民营经济服务”项目主要内容:深化民营经济人士理想信念教育;履行好议政建言职能,推动构建高水平政商关系;服务民营企业发展新质生产力,促进民营经济高质量发展;引导楚商民企高水平“走出去”;深化法治民企建设,不断提升民营企业治理现代化水平;畅通民营企业及民营企业家诉求表达渠道,深入推进投诉服务体系建设。2025年预算安排465.70万元,资金来源为一般公共预算财政拨款。
项目绩效年度目标:深化理想信念教育,积极建言献策,深化民企法治建设,畅通诉求表达渠道,助力民营企业创新发展和转型升级,积极履行社会责任。
数量指标:组织出访开展对外交流≥3次;发布民营企业百强分析和社会责任报告=1篇;与境外工商机构、商协会或涉外经贸组织联系访问次数≥5家;企业样本点数≥8000家;提案和调研报告的数量≥15份;组织民营企业赴新疆、西藏等地考察≥20名;法律意见书≥5份;舆情监测报告=13篇。
质量指标:重点课题调研≥3次;评选年度民营企业百强=300家;高级职称参评通过率正高70%、副高80%。
时效指标:及时发布民营经济景气指数。
经济效益指标:组织民营企业参加招商引资、转型升级、金融服务活动≥3次;湖北省年度民营经济发展报告=1篇。
社会效益指标:引导民营企业积极履行社会责任;提升民企法制意识和法制素养。
(三)机关保障项目
“机关保障”项目主要内容:机关后勤物业管理服务、环境绿化建设、办公大楼运行、老干部节日慰问和健康休养等。2025年预算安排215.80万元,资金来源为一般公共预算财政拨款。
项目绩效年度目标:保障机关电梯、中央空调正常运转,为省工商联机关开展工作提供优质高效的服务。
数量指标:办公用房电梯、中央空调维护数量≥2次;安全事故发生次数=0次。
质量指标:办公楼物业服务覆盖率= 100%。
时效指标:保障机关信息化服务及时。
服务对象满意度:机关干部物业服务满意度≥95%。
(四)信息系统运行维护项目
“信息系统运行维护”项目主要内容:畅通民营企业及民营企业家诉求表达渠道,对非公有制企业及其负责人的投诉提出处理意见;对非公有制企业投诉中心等渠道或平台交办转办的企业投诉事项进行督办,对非公企业提供政策咨询、法律服务价。2025年预算安排160万元,资金来源为一般公共预算财政拨款。
项目绩效年度目标:充分发挥非公有制企业投诉服务平台优势和作用,及时反映、有效解决民企困难诉求。
数量指标:诉求受理数量≥1500起。
质量指标:诉求办结率≥95%。
时效指标:及时保障投诉服务平台运行。
服务对象满意度:诉求处理满意度≥85%。
九、其他需要说明的情况
(一)空表说明
省工商联 2025年无政府性基金支出、无财政专户管理资金支出、无新增资产配置预算,故该表为空表。
(二)其他情况说明
无其他需要说明的情况。
十、专业名词解释
1.机关运行经费:指为保障单位运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待) 费用。
3.政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
4.财政拨款(补助)收入:指从同级财政部门取得的财政预算资金。
5.其他收入:指除上述“财政拨款收入”以外任务相应安排的资金。
6.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
7.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
各省市工商联