根据省委巡视工作统一部署，2024年6月21日至8月9日，省委第十巡视组对省工商联党组开展了巡视，并于2024年10月24日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、巡视整改组织领导情况

（一）强化政治担当，增强整改自觉。省工商联党组高度重视巡视整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要论述和省委关于巡视整改的工作要求，牢牢把握巡视整改的根本方向和重要遵循，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。坚持以上率下抓整改，党组书记认真履行“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”，牵头部室各负其责，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）强化组织领导，压实整改责任。成立由党组书记和主席任组长，其他领导班子成员任副组长的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室，1名党组成员兼任办公室主任，机关各部门负责同志为成员，负责落实巡视整改具体工作。领导小组先后8次召开巡视整改会议，对照巡视整改方案细化整改措施，督办整改进度，研究解决整改推进中的难点问题，确保巡视整改认识到位、方向不偏、措施有力。

（三）强化统筹调度，务求整改实效。坚持高标准、严要求推进整改措施落地落实。党组专题研究巡视整改落实方案和选人用人、意识形态等2个专项方案，形成巡视整改“1+2”方案体系；建立整改台账和问题清单，明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，做到责任到岗、任务到人、要求到位。坚持“当下改”和“长久立”结合，建立健全长效机制，以高质量整改成效推动工商联事业高质量发展。

二、巡视整改任务落实情况

（一）关于“学习领悟习近平总书记重要讲话精神不够深入，贯彻党中央重大决策部署和省委工作要求不够有力”方面

1.关于“领会不够深”问题的整改情况

一是通过党组理论学习中心组、党组会议及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神及中央和省委有关会议和文件精神，坚决做到不漏学、不缓学。二是举办执委培训班、商会会长研讨班，持续在民营经济领域和工商联系统掀起学习宣传贯彻的热潮。三是依托民营经济人士理想信念报告会、省工商联执常委会议等平台，宣讲民营企业座谈会精神、宣传先进典型和经验做法，大力弘扬优秀企业家精神和新时代楚商精神。

2.关于“交流研讨不够充分”问题的整改情况

一是党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于工商联工作和民营经济的重要论述，围绕主题开展交流研讨，中心组成员结合分管工作提出贯彻落实措施。二是将集体学习研讨作为中心组学习的主要形式，不少于全年次数的50%，每季度不少于1次。中心组成员围绕学习内容，严肃认真开展自学，结合分管工作准备发言提纲。

3.关于“贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》工作措施没有进行跟踪督办”问题的整改情况

一是按照《省工商联贯彻落实〈中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见>的工作措施》要求，召开贯彻落实情况调度会，梳理、总结、汇报工作情况。二是将我省落实“民营经济31条”情况纳入2025年重点调研课题计划，及时反映民营企业对落实情况的意见建议。

（二）关于“发挥核心职能作用不够有力，服务民营经济高质量发展有欠缺”方面

4.关于“思想政治引领不够有力”问题的整改情况

一是研究制定《2025年湖北省工商联系统民营经济人士思想政治工作指引》，着力引领民营企业和民营经济人士实现“十好”（政治素质好、守法经营好、社会责任好、示范作用好、政商关系好、内部治理好、合规经营好、创新能力好、传承发展好、党建工作好）。二是组织“楚商宣讲小分队”深入商协会和民营企业宣传党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，实现了直属商协会宣讲全覆盖。三是深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，及时了解民营企业发展的痛点、堵点和难点，为企业纾难解困。四是围绕“学思想、明方向、强信心、建新功”主题，开展“楚商铸魂——理想信念领航行动”，引导民营经济人士把牢政治方向、增强发展信心。

5.关于“教育培养年轻一代民营经济代表人士不到位”问题的整改情况

一是加大典型推介引导力度。在省工商联官微、官网、“联企e站”等平台开设“楚商风采”和“年轻一代宣传教育培养”等专题栏目，宣传年轻一代民营经济人士先进典型。2024年7月以来，共发布“楚商风采”74期，“年轻一代宣传教育培养”17期。二是多渠道、多层次加大年轻一代民营经济人士教育培训力度。制定教育培训计划，构建省市县工商联“一盘棋”培训体系，把年轻一代民营经济人士纳入各类培训范围。三是开展形势政策解读、红色音乐党课、理想信念教育、楚商青年论坛等活动，激发青年楚商活力，弘扬楚商精神。

6.关于“推动构建亲清政商关系不够有力”问题的整改情况

一是修订完善了《湖北省工商联（总商会）领导班子成员“三联”工作制度》，明确领导班子成员联系基层工商联、商会、执常委企业的具体分工。二是举办亲清政商座谈会，召开宣传工作服务“两个健康”亲清对话会，推荐企业家参加民营企业座谈会。三是与市州工商联共同加强对省工商联执常委企业联系指导、实地走访。四是加大对“走出去”执委企业的联系走访力度。

7.关于“深入了解、反映民营经济人士意愿和要求成效不明显”问题的整改情况

持续加强和改进反映社情民意信息工作。2024年，湖北省工商联反映社情民意工作排名全国工商联系统第9位，较2023年进1位，较2021年、2022年分别前进了18位、20位。

8.关于“联系民营经济代表人士‘老面孔’多、‘新面孔’少”问题的整改情况

一是2024年以来，省工商联参加议政协商活动15场次，组织引导民营经济代表人士27人次参与建言，其中12人次为省工商联（总商会）企业家副主席（副会长）以外的“新面孔”。二是理论研究成果丰硕，4篇报告获2024年度全国工商联、省委统战部优秀调研成果表彰，3篇报告获上级领导批示。

9.关于“引导界别委员参政议政不到位”问题的整改情况

一是发挥界别小组优势和作用，省工商联在2024年省政协界别工作会议上作交流发言，1名工商联界别委员在会上交流了成立委员工作室、联系界别群众有关情况。二是征集2025年省政协大会发言和团体提案线索，组织工商联系统、界别委员做好提案报送工作，将界别委员报送提案作为工商联界别优秀政协委员推荐的重要依据。三是2024年省工商联14件团体提案全部立案，10件得到相关部门全部吸收采纳，占比71.4%，其他4件得到部分采纳；1篇提案由省政协领导领衔督办，1篇提案获2024年政协好提案。

10.关于“协助政府服务民营经济不够有力”问题的整改情况

一是搭建服务民企平台。联合省直部门、省内金融机构，开展“金融活水润民企”“百城千校万企”促就业专场招聘等活动，召开京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区楚商产业招商推介会，举办“支点·经济大家谈”工银企业家加油站系列培训班。二是持续推动以评促改。2025年二季度民营经济运行监测调查显示，分别有97.1%、96.2%、87.4%的企业对我省法律公平度、市场开放度、融资难易度表示满意。省工商联助力优化营商环境、着力助企纾困的相关做法在全国工商联常委会上作经验交流。三是持续宣传推介湖北营商环境，举办“联企e课·营商环境政策宣讲”，开展“营商环境‘荆’彩新篇”——湖北优化营商环境系列报道，10篇湖北优化营商环境案例在全国工商联专栏刊载，协助宜昌举办全国2025产业营商环境建设大会。

11.关于“办理各类诉求的效果与民营企业预期有差距”问题的整改情况

一是举办了2期全省非公有制企业投诉服务工作培训班，提升省市县三级投诉服务中心诉求办理质效。2024年以来（截至2025年7月31日），“联企e站”共受理诉求4495件，逐件专人办理，做到了事事有回音，件件有着落。二是加强诉求办理调研指导，成功协调解决了一批重点民营企业诉求事项。三是强化平台宣传引导，2024年1月至2025年7月，共发布诉求典型案例258件。与《中华工商时报》《湖北日报》等主流媒体合作，宣传报道服务民营企业做法及成效。

12.关于“对民营企业的发展底数掌握不清”问题的整改情况

一是邀请专家进行专题授课辅导。二是与市州工商联加强联系，协助民营企业预判经营过程中可能出现的风险。三是对183家已“走出去”或有“走出去”意愿的执委企业建立台账。与18家海外湖北商会建立联系、深化合作，定期开展对接交流。四是在“联企e站”建立“四上企业”专区，将注册的“四上企业”相关情况录入系统。五是建立了重点民营企业风险监测系统。

13.关于“宣传推动惠企纾困政策落实不够”问题的整改情况

一是将惠企政策落实情况纳入季度景气指数调查研究内容。2025年二季度调查显示，98.2%的企业对目前出台的惠企政策落实情况表示满意。二是将我省中小微企业智能化升级、数字化改造情况，民营经济31条落实情况纳入工商联系统重点调研课题。三是“联企e站”接入deepseek大模型，开发了“惠企政策AI解读”功能。在省工商联官网、官微上设置“楚商风采”专栏，积极宣传典型案例。邀请科技创新、数字化转型企业在省工商联执常委会上作经验交流。

14.关于“省工商联联合有关部门开展‘联企e课’宣传推广惠企政策收看率不高”问题的整改情况

一是改进宣讲方式，提升收看率。联合省直有关部门，围绕经济政策和民营企业关心的热点问题，多形式、多渠道宣讲惠企政策。2025年已开展“联企e课”活动7期，线上线下总收看24191人次。在“联企e站”App建立“学习课程库”专栏，发布学习课件189条。二是加大精准推送力度，提升惠企政策知晓率。“联企e站”App开通惠企政策精准推送渠道，做好“政策速递”“一问一答”等精准推送，扩大惠企政策宣传覆盖面，增强企业政策获得感。

（三）关于“落实全面深化改革的担当不够，推进工商联重点领域改革见效不够明显”方面

15.关于“党组未专题研究商会改革发展工作”问题的整改情况

一是召开党组专题会议，研究商会改革发展工作，安排部署商会改革重点工作任务。二是举办直属商会会长研讨班，围绕“加强商会规范化建设，促进商会高质量发展”等主题开展授课辅导。三是修订完善了领导班子成员“三联”工作制度，常态化联系指导商会工作。

16.关于“培育和发展商会有差距”问题的整改情况

立足湖北优势产业、战略性新兴产业等领域，持续培育和发展商会组织。2024年至今，已吸纳3家商会加入省工商联团体会员。截至目前，省工商联直属商会已达82家。

17.关于“联系指导行业协会商会力度不够”问题的整改情况

一是领导班子成员多次走访调研行业协会商会。二是将商会秘书处负责人纳入省工商联年度重点培训对象，举办商会规范化建设暨秘书长职业能力提升培训班，围绕商会内部管理制度不健全、民主办会意识不强、秘书处建设相对薄弱等问题，针对性开展专题辅导。三是严格按规定指导所属商会完成换届、年检等工作，确保商会平稳过渡、持续发展。

18.关于“引导商会提升自身发展水平和服务社会能力方面举措不多、效果欠佳”问题的整改情况

一是搭建学习交流平台。与其他省份工商联开展商会互学互帮互促活动，组织优秀商会会长、秘书长在省工商联直属商会负责人培训班上，分享经验做法、促进合作交流，推动商会实现更好发展。二是提升商会组织服务社会能力，指导成立湖北省理和商事调解中心。

（四）关于“落实全面从严治党‘两个责任’不够有力”方面

19.关于“省工商联党组未专题研究全面从严治党工作”问题的整改情况

一是2024年10月至2025年6月，党组2次专题研究全面从严治党工作，常态化落实每半年专题研究1次全面从严治党工作。二是制定印发《省工商联党组2025年落实全面从严治党主体责任清单》，明确了党组及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。三是修订了《省工商联干部“十五个严禁”行为规范》等规章制度，进一步教育引导党员、干部增强纪律意识和规矩意识。

20.关于“现行廉政风险防控措施、机关内控制度未动态更新”问题的整改情况

一是修订印发《廉政风险点及防控措施汇编》《省工商联机关内控制度》，于2025年4月1日起执行。二是坚持动态管理，结合新要求及实际需要，及时调整完善廉政风险防控措施和机关内控制度。

21.关于“清廉民企建设力度不够”问题的整改情况

一是举办法治民企建设及企业境外风险防范培训班，市州工商联、商会法律服务工作者，以及有海外业务的部分企业负责人参加培训。二是邀请专家授课辅导，印发《省工商联清廉民企建设工作要点》。三是开展清廉法治民企建设情况调研，召开清廉民企建设工作推进会，11个清廉民企建设创新案例被省清廉建设办公室推广。四是会同纪检监察机关赴直属商协会、民营企业调研，共同推动清廉民企建设工作。

22.关于“党组未专题听取所属商会党委汇报”问题的整改情况

一是党组专题听取了所属商会党委汇报，明确了工作任务、压实了工作责任。二是将商协会党组织书记、专职党务工作人员能力提升培训列入每年重点培训计划。

23.关于“未针对全面从严治党开展专题调研”问题的整改情况

一是召开党建工作调研座谈会，听取商会、企业党组织负责人意见建议，形成情况报告并提交党组研究解决。二是党组书记每年定期或不定期开展全面从严治党工作专题调研，坚持问题导向，及时解决从严治党方面的突出问题。

24.关于“严管所辖不够”问题的整改情况

党组召开巡视整改专题会议，党组书记带头开展自我批评，对个别班子成员提出批评，并重申外出报备纪律，其他班子成员自我检视问题，并作表态发言。

25.关于“谈心谈话制度落实不到位”问题的整改情况

常态化落实谈心谈话制度。党组书记与班子成员、部室负责人，班子成员之间，班子成员与分管部室负责人、关键岗位干部，部室负责人与普通干部每年至少开展1次谈心谈话。

26.关于“未落实专题研究党建和党风廉政建设工作要求”问题的整改情况

一是2024年10月至2025年6月，党组2次听取机关党建和党风廉政建设工作汇报，针对查找出的问题，研究整改措施并落实。二是常态化坚持每半年专题研究1次党建和党风廉政建设工作，及时解决突出问题，提升党建和党风廉政建设工作质效。

27.关于“核心工作品牌与基层党建工作融合发展的意识不强”问题的整改情况

一是开展党建品牌创建活动。2024年举办2期“我是党课主讲人”活动。2025年印发《省工商联开展“同心向党联企连心”支部主题党日活动实施方案》，党建品牌创建纳入机关党建工作要点。二是持续跟踪创建质效，不断改进调整，着力打造具有工商联特色的党建工作品牌。

28.关于“机关纪委监督作用发挥不足”问题的整改情况

一是换届选举第二届机关纪委，增强纪检干部队伍力量。二是成立内部控制评价监督小组，对机关预算、财务管理、物资采购等重大事项开展日常监督检查。三是加大执纪问责力度，坚持从严执纪。

29.关于“监督能力不强”问题的整改情况

一是举办纪检业务培训，提升机关纪委委员、支部纪检员监督执纪能力。二是机关纪委办理查核了相关问题线索。

（五）关于“领导班子自身建设存在薄弱环节，示范表率作用不够突出”方面

30.关于“主动作为意识不强”问题的整改情况

按照省委工作要求，认真学习贯彻省委“新春第一会”会议精神，制定了《省工商联关于深入贯彻党的二十届三中全会精神推进中国式现代化湖北实践在民营经济领域落地见效的若干措施》，提出了5个方面18项措施并组织实施。

31.关于“兼职副主席、副会长的作用发挥不够充分”问题的整改情况

一是广泛征求意见建议，调整兼职副主席、副会长轮值制度。二是研究重大决策部署时，适时邀请兼职副主席、副会长参与座谈讨论，更好发挥其积极性、主动性。

32.关于“议事决策机制修订不够及时”问题的整改情况

对党组工作规则（含三重一大事项）、会议活动制度进行修订并印发实施，将“对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任、健全领导机制，完善管理机构，协调各方力量”，“支持和配合做好全省民营企业和各类商会党组织组建工作，推动成立行业性或者区域性党组织”等要求纳入省工商联党组主要职责。

（六）关于“财务资金管理不规范问题较突出”方面

33.关于“财务管理不规范”问题的整改情况

一是修订印发《省工商联（总商会》财务内控制度》，加强财务报销全要素管理。二是研究制定了《湖北省总商会财务管理暂行办法》，落实预算管理制度。三是按程序将所持股票无偿划转至省属国有企业。四是组织全体干部职工开展财务管理政策宣讲。

34.关于“整改长效机制不完善”问题的整改情况

一是聘请审计机构对历年来往来款项进行了全面审计清查，及时调整账务。二是按规定将应上缴财政资金及时上缴国库。三是修订印发《省工商联（总商会）内部控制管理手册》，建立健全长效管理机制。四是修订了《省工商联行政事业性国有资产管理办法》，规范资产管理。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，坚决扛起全面从严治党政治责任，进一步提高政治站位，不折不扣落实好巡视整改工作要求，以更严的标准、更实的作风持续推进巡视整改。

（二）深化后续整改。对已经完成的整改任务，适时开展“回头看”，确保整改措施和要求执行到位；对需要持续整改的事项，明确责任部门和责任人，紧盯不放、监督不松，不断改进完善整改措施，推动整改工作向纵深发展。

（三）完善长效机制。充分运用巡视整改成果，坚持问题导向和效果导向，进一步健全完善单位制度体系，织密织牢制度的“笼子”。强化制度执行情况监督检查，以流程化管理、程序性规定保障制度落实，确保制度落地生根。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年10月20日至11月7日。联系电话：027-87238761（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；邮政信箱：武汉市武昌区洪山路50号省工商联机关党委；电子邮箱：hbsgsl@yeah.net。

中共湖北省工商业联合会党组

2025年10月20日