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商耀楚:“两个健康”先行先试的黄石答卷

来源:荆楚网、黄石市工商联    编辑:本站编辑   更新时间:2025-01-08   浏览次数:

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是实现高质量发展的重要基础。党的二十届三中全会强调,“全面构建亲清政商关系,健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制”。自开展促进“两个健康”先行先试工作以来,黄石市坚持把促进“两个健康”作为全局性、牵引性、龙头性工作来抓,落实“三建”理念,让平台强起来、让赛道跑起来、让机制活起来,“两个健康”先行先试工作取得阶段性成效。

立足试点平台凝心聚力,画好最大同心圆。坚持同题共答、同频共振,答好促进“两个健康”工作答卷。一是全局性定位。着力加强顶层设计,把“两个健康”先行先试工作列为市委深化改革重点项目予以推进,建立市委书记挂帅的领导小组,通过“一把手”工程定位,统筹各方力量、步调统一地贯彻落实党中央关于民营经济改革发展的最新精神和要求。二是全链条服务。建立“一办七组”组织架构,坚持联席会议、双月例会、信息通报等工作制度,35家市直部门、6个县(市、区)全域联动,清单化、项目化、节点化推进,“一盘棋”服务“两个健康”。三是全领域推动。按照“借鉴先进经验、符合湖北实际、体现黄石特色”的总体要求,在权益保护、创新发展、政务服务、要素保障等方面,实施一批破冰式改革,出台优化营商环境“52条”、惠企政策“34条”、支持民企发展“14条”等“一揽子”政策,支持企业放下包袱、放心投资、放手发展。

搭建三大赛道打通堵点,促进民营经济高质量发展。立足黄石特色和优势,探索形成具有创新味、改革味、黄石味的新时代“两个健康”发展模式,推动传承有序、管理增效、发展提速。一是实施“双传双推”工程,助企传承发展。创新做实非公经济人士思想政治引领,采取上门“谈”、集中“训”、外出“学”、社院“讲”等方式,持续加强民营经济人士的思想政治引领。突出链式发展和梯队培育,建立上市“金种子”“银种子”培育库,推动民营企业进规进限、上市融资,“四上”企业同比增长22%,省级上市后备企业数量倍增,一批民营企业有序推进政治传承、事业传承。二是实施“清廉民企”工程,助企规范发展。推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉文化融入企业经营,一体打造法治民企、诚信民企、清廉民企,建立标杆示范企业(商会)100家。聚焦“制度筑廉”引导强化内控机制建设,人本公司“制度老大厂长老二”模式、振华化学“四责协同”机制,东贝集团“四个结合”工作体系等被民营企业广泛运用深化。三是实施“科创民企”工程,助企创新发展。建立“1+N”政策支撑体系,打造“2.0版科创飞地”,设立科创基金矩阵,助推高新技术企业、科技型中小企业“两倍增”。出台支持民营经营主体“个转企、小转规、规转股、股转上市”“四转”政策,推行民营企业“联靠大战略、联挂行业龙头、联姻科研院校、连接院士专家”“四联”措施,探索创新政策帮扶、金融服务、平台供给、人才引育“四创”路径。加强产学研用平台建设,500多家民营企业与200多所高校院所建立合作,市级以上企校联合创新中心达220家。

优化四个机制回应期盼,打造一流营商环境。始终对民营企业“高看一眼、厚爱三分”,以企业视角为评判标准,“润物细无声”常态化解决问题。一是健全亲清互动机制,纾困解难有精度。连续7年为重点民营企业提供免费“法治体检”,连续10年开展“千名干部进千企”活动,“一把手”周末跑工地、“企业家早餐会”面对面问需解困,每年解决人才、科技、金融等问题1000余个。二是深化直达快享机制,红利落地有速度。设立中小微企业应急循环资金,在基础设施、医疗教育和公益性事业领域采取财政补贴等方式吸引民间投资。推广上线“政策计算器”,上线各类惠企政策2520份,开通政策兑现项目132个,实现“一键匹配、一网受理、一站兑付”“无申请兑现”拨付政策资金12.8亿元,惠及民营中小企业1.1万余家。三是完善诉求化解机制,闭环办理有力度。设立“12345”政企亲清专线,拓展“联企e站”功能,服务覆盖5.2万户民营经营主体,形成线上线下“诉求-受理-转办-解决-反馈-回访”闭环,500余件诉求办结率达100%。四是探索“双向奔赴”机制,凝聚楚商有温度。依托“两地熟”双向管理,推行异地商会与政府驻外机构同址办公、融合发展。依托“两头热”双向发力,定期举办招商推介活动、全国异地黄石商会建设与发展现场会、黄石楚商大会,出台异地商会招商引资奖励办法,多名楚商主动担任“双招双引大使”,促成160余个项目在黄落地,投资总额1400余亿元。