为进一步发挥商（协）会第三方、好帮手作用，助力实现市场主体服务、政企联动、抱团发展三个100%目标，宜昌市西陵区通过“三步走”，形成了“十大”创新举措、“七有”工作规范、“7+N”服务方式等全国首创、西陵特色的经验，迈出了市场主体服务全覆盖的“西陵探索”。

第一步：“十大”创新举措强基础

一是坚持党建引领。新成立的商（协）会同步建立党组织，实现党的工作在商（协）会全覆盖。二是分层分级建设商（协）会。区直部门牵头组建10大骨干行业协会，建强7个街道商会，建齐65个“社区蜂巢”。三是开通“入会直通车”。上线“西陵区市场主体服务100%管理”系统，升级“宜格微治理”平台，实现全区4.8万家市场主体“网格化”全覆盖。四是畅通决策参与渠道。建立政府重大决策和涉企政策征询制度，择优推荐商（协）会成员为人大代表、政协委员。实施“青蓝计划”，安排“新生代”企业家到政府部门挂职锻炼。五是建立联系包保服务机制。为全区36个商（协）会和65个社会蜂巢安排1名相关单位班子成员担任“首席服务官”。六是组建“专家顾问团”。为全区36个商（协）会和65个社会蜂巢各配备1名法律、医疗健康、金融服务顾问。七是开展“市场主体维权日”活动。每月开展“市场主体维权日”活动，依托非公企业投诉服务中心平台，用好“联企e家”，变被动投诉为主动服务。八是落实扶优建强措施。设立100万元财政专项经费，用于商（协）会组建培育、运营发展、招商引资等财政支持。完善政府购买服务指导性目录，支持优秀商（协）会优先承接政府购买服务。九是建立“红黑榜”制度。引导商（协）会健全信用评价、行业失信惩戒等行业自律制度。十是加强跟踪督办。成立区级工作专班。实现“六个纳入”，即：纳入2021年度全区五大重点工作；纳入全区目标考核；纳入营商环境十项制度；纳入能力建设考评指标；纳入政协议政性常委会课题。实行“一周一研判，一月一通报，一季一督导”。

第二步：“七有”工作规范谋长远

一是三级有平台。构建区级-街道-社区三级商（协）会网络架构，实现4.8万家市场主体“愿加入、好加入、全加入、长期加入”。二是行业有自律。发挥商（协）会主体作用，引导商（协）会依法制定完善行规行约，健全信用评价、失信惩戒、“黑名单”等行业自律制度。三是入会有礼包。为市场主体提供“7+N”服务礼包。四是政商有互动。健全政企互动的制度机制，突出亲商、富商、暖商，努力打造亲清新型政商关系。五是服务有规范。聚焦市场主体共性诉求，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，努力提升为市场主体服务的规范性、有效性、可及性。六是运转有主体。引导市场主体以商（协）会、“社区蜂巢”为载体，每月主动自发地开展1次常态化协商议事，让市场主体从“要我入群”向“我要入群”转变。七是发展有合力。采取会费补贴、项目扶持、社会捐助、政府购买服务、银政企对接合作等多种形式，推动商（协）会发展壮大。

第三步：“7+N”服务礼包树品牌

牢固树立“以市场主体为中心”的服务理念，区直相关单位、各街道以“社区蜂巢”为主阵地，为市场主体提供“7+N”服务礼包：7即信息共享服务、金融服务、法律服务、行业自律服务、个人健康服务、人才资源服务、平安服务；N是因地制宜提供的个性化服务，不断提升市场主体的获得感、安全感、幸福感。（审核人：宜昌市工商联副主席 彭红俊）