为破解资源闲置与青年创业用地难的双向矛盾，襄阳市谷城县创新推行“腾笼换鸟、青春接力”发展路径，依托府院联动机制盘活闲置工业载体，精准匹配青年创业项目，以青年企业家力量为县域工业高质量发展注入全新动能。

走进襄阳裕丰纺织有限公司生产车间，5G赋能的数字化精梳生产线全速运转，百余台进口智能设备有序作业，仅少数工作人员开展远程巡检与设备运维，自动化、智能化场景彻底颠覆传统纺织车间印象。这片占地80余亩的厂区，几年前还是长期闲置的茂洲生物老旧厂区。企业负责人吴军勇是华中科技大学毕业的纺织“创二代”，2015年返乡布局高端智能纺纱赛道，旺盛订单带来扩产需求，但新建厂房周期长、普通旧厂房达不到智能设备安装标准，一度让项目停滞。

针对企业痛点，谷城经济开发区联合法院、工商联、自然资源、生态环境等多部门启动府院联动服务专班，依托全县闲置资产动态台账精准匹配厂区，全程代办司法竞拍、环评安评、土地过户等全流程手续，项目落地周期较常规流程压缩6个月。吴军勇累计投入5.5亿元实施厂区智能化改造，建成3.5万锭数字化精梳纺纱生产线，填补谷城高端精梳纱产业空白。改造成效十分亮眼：企业用工减少60%、生产效率提升30%、吨纱能耗下降15%；项目全面达产后，年产值可达4亿元，新增就业岗位500个，年纳税突破2000万元。

不搞大拆大建、立足存量提质，是谷城引导“创二代”转型发展的鲜明思路。县工商联主动靠前对接企业发展诉求，联动县金融监管部门对接多家金融机构，精准摸排技改资金缺口，协调谷城农商银行投放1000万元专项信贷，为厂区智能化改造升级提供稳定金融支撑。

裕丰纺织的蝶变，是谷城盘活闲置资产、培育青年创业主体的缩影。县工商联充分发挥桥梁纽带作用，牵头搭建青年企业家常态化交流服务平台，建立新生代企业家联络台账，吸纳吴军勇、曹卢波、谭云峰等一批优秀“创二代”入群，定期组织走访调研、行业座谈、外出观摩活动，推动青年企业家抱团发展，打通产业链信息互通、订单共享、资源联动渠道。依托工商联牵线搭桥，湖北科洛德智能流体闲置厂区完成流转，引进湖北中林纺织落地，投入资金升级高档面料智能生产线，淘汰落后设备600余台，生产效率提升20%；本土纺织企业福临花纺织盘活自有闲置厂房，引入湖北立达线业落地，补齐纺纱到高端缝纫线产业链短板。高铁新区两处闲置地块加快开发，打造智慧仓储、有机谷供应链产业园，构建县域电商、商贸流通全新枢纽。

聚焦青年企业发展痛点难点，县工商联联合多部门打出扶持组合拳。针对企业用工缺口，联动职业院校，组织青年企业家专场招聘、校企定向合作，精准输送纺织、智能制造技能人才；针对融资难题，常态化联合金融机构开展惠企政策宣讲，面向“创二代”推出创业担保贷款、设备抵押融资、技改专项贷等特色金融产品，简化审批流程，切实缓解企业转型扩产资金压力。同时持续优化府院联动闲置资产处置流程，简化破产企业厂房转让、改造审批手续，落实老旧厂房改造补贴、亩均效益激励政策，引导创业者优先盘活存量空间，走低成本、高效率转型路径。

下一步，谷城县工商联将持续发挥平台优势，深化“闲置资产盘活+青年企业家培育”协同模式，持续做好存量资源统筹、全流程企业服务、青年创业扶持三篇文章，以青春力量激活工业存量、扩大产业增量，持续夯实工业强县发展底盘，推动县域工业经济实现更高质量发展。