2018年12月11日，在人民银行武汉分行的大力推动下，浙商银行与中债信用增进投资股份有限公司联合创设2亿元风险缓释凭证，支持人福医药成功发行5亿元超短期融资券，这标志着湖北省首单联合创设的民营企业债券融资支持工具成功落地。人福医药超短期融资券，期限270天，票面利率5.58%，较发行人此前发行同类债券利率低0.5个百分点左右，节省财务成本180多万元。

    超短期融资券是非金融企业债务融资工具（简称债务融资工具）之一。债务融资工具是优质企业实现公开市场融资的较好选择，具有市场化程度高、融资方案自主灵活、融资成本较低、有利于提升企业形象等优点。

    2018年，湖北省债务融资工具发行金额1195.10亿元，首次突破千亿元大关，同比增长59%。在总量增长的同时，债务融资工具发行人由大型央企逐步扩展到地方国企和民营企业，全省已有22家民营企业成功发行债务融资工具，累计融资金额650.47亿元。2018年，湖北省民营企业发行金额占比达12.7%，高于全国总体水平6.2个百分点。

    近年来，人民银行武汉分行将债券融资作为缓解民营企业融资难、融资贵的重要抓手，大力推动湖北省债务融资工具市场高质量发展。该行加强宣传引导，先后举办“金融教育西部行”“城建类企业债券融资论坛”等各类债务融资工具宣传培训活动10余次，参与企业超过500家，增进了企业对债券融资产品的了解。深入中小企业和工商联等部门开展座谈，调研企业融资面临的制约问题。该行行长王玉玲主持召开了“全省民营和小微企业金融服务工作推进会”等系列会议，推动湖北省金融部门从债券、信贷、股权三个融资主渠道，运用“三支箭”的政策组合拓宽企业融资渠道。

    人民银行武汉分行广泛调研企业债券融资需求，依据“自主申报，择优推荐，动态调整，对口培育”的原则，建立了涵盖全省17个市州300多家企业的债务融资工具发行后备企业库。人民银行武汉分行对后备库企业进行重点培育，积极向主承销商和中介机构进行推荐，帮助企业制定可行的债券融资方案。此外，人民银行武汉分行每年召开全省债务融资工具承销工作会议，督促主承销商上报债券承销项目计划，通报上年度业务排名情况，对先进单位予以表彰，提升了金融机构服务发债企业的积极性和业务水平。

    2018年10月，国务院批准设立民营企业债券融资支持工具，由人民银行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式支持民营企业债券融资。人民银行武汉分行抢抓政策机遇，邀请交易商协会和中债增进公司来武汉进行业务对接，遴选九州通医药等8家优质民营企业纳入首批名单，在短短1个月内促成中西部首单支持工具在湖北落地。

    下一阶段，人民银行武汉分行将着力推动民营企业发债融资工作。目前，正在与省工商联共同开展企业遴选，拟在全省筛选50余家符合条件的企业进行重点培育，充实全省发债后备企业资源。同时，人民银行武汉分行还将推动中债增进公司与湖北地方担保机构的合作，协调地方担保机构为民营企业债券发行提供担保，提振投资者信心。