襄阳工商联强化服务意识，服务企业发展、倾听企业心声、反映企业诉求、维护企业权益，通过日常调研走访了解民营企业困难和需求，通过襄阳市非公有制企业投诉服务中心及时受理企业诉求，高效率高质量协调解决民营企业在生产经营中遇到的困难和诉求，让民营企业“办事找到门、解困找到家、发展找到路”，真正体现工商联作为企业“娘家人”的作用，展示出争当金牌“店小二”的精神风貌。

一、理一理，精准分类办理

对于民营企业提交的诉求，首先对诉求案件进行梳理和分析，再对诉求案件进行分类分级，采取不同方法来处理。

一是对于问题简单、实事清晰、责任明确的诉求。采取直接电话或发函联系相关职能单位办理，并要求限时回复处理结果。如永喆公司被查封案、宇清公司续贷利率过高案、万笛文化追偿欠款案，都是由市工商联投诉中心通过电话与职能部门沟通协调或发函，再由当事人双方通过协商达成协议，事情很快就得到了解决。处理这类诉求不需要过多的程序，追求的是要快速解决问题。

二是对于较为复杂、或者是办理起来有一定难度的问题。我们采取召开诉求协调会的形式进行办理。由市工商联、投诉中心作为纽带搭建平台，举办企业诉求交办对接会，召集企业和诉求部门负责人现场对话、现场对接，让双方进行深入的交流、沟通，一方面让职能部门能够真正了解企业的难处和心声，另一方面让企业能充分了解相关政策规定。再由我们出具企业诉求转办函，督促相关职能部门尽快解决企业诉求。如精鑫电子公司追诉查封案等。   

三是对于那些历史遗留、久拖不决、情况复杂，或政策性强、办理难度大的案子。则采取企业诉求简报的形式办理。通过对企业诉求的研判分析，形成企业诉求简报向市委市政府相关领导报送，争取上级领导的支持，得到上级领导的批示后，再联系相关部门召开协调转办会，这一措施有效的促进了企业疑难诉求的办理。如江苏商会姚登贵购买破产工厂长期被人霸占案、荣昇和通行证案、建研科峰公司产权过户案等。

二、促一促，通报回访督办

    同时为了保障诉求案件能够得到及时的办理，我们建立多项办理和督办措施。一是制定《企业诉求办理规程》，通过分析案件办理过程，对诉求的受理、办理及结案进行细化，规范主诉求办理程序。二是制定《诉求办理回访制度》，对转办诉求及时跟踪、定期回访。通过对诉求方和办理方的回访，及时了解企业诉求办理进展，并根据办理进展情况进行再督促、再协调。三是制定《诉求办理通报制度》，对于诉求办理不积极或拖延办理的，我们会以企业诉求简报和函件的形式向把相关情况向办理单位的主要领导反映，必要时还会向市领导反映。

三、推一推，部门合力联动

    为了促进民营企业诉求的办理，与市优化营商环境办、市营商境考核办协商，建立民企诉求督办三方联动机制。同时，市工商联还参加由多个市直部门共同参与的优化营商环境正反典型工作联合督办机制的组建工作，宣传优化营商环境正面典型，并向市信访部门、新闻媒体等提供反面典型案例和线索进行督办和通报。针对涉法涉诉诉求较多的情况，与公检法三部门建立了诉求办理联动机制，确定联络员及时沟通诉求办理情况，共与三部门召开了5次联席会议，今年市中级人民法院院长、市人民检察院检察长各自带领两院相关部门负责人到工商联座谈沟通，深化联动机制，制定了与工商联沟通联系机制；与市、县二级投诉服务中心建立了工作联动机制，在平台注册、诉求办理等工作方面实行上下联动，相互学习借鉴，促进投诉服务水平和工作能力共同提高；建立律师介入机制，与市司法局联合开展法律人士入库工作，发动律师事务所律师在投诉服务平台注册、入库，目前平台注册律师已有100多名，对收到的企业诉求首先由法律顾问介入审查，再根据法律顾问的意见确定诉求办理形式。 

市投诉中心成立以来，共受理线上线下民营企业各类诉求47件。其中2020年受理35件，办结35件；举办诉求对接会7次；发送诉求转办函14份；印发企业诉求简报11期，分别得到市主要领导的批示16人次。投诉中心诉求办理工作《创新办理企业诉求 服务民企健康发展》案例获全省工商联系统实践创新成果一等奖。2021年受理企业诉求12件，办结8件；印发企业诉求简报4期；举办诉求对接会1次；发送诉求转办函2份。（审核领导：襄阳市工商副主席 孙林）